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[부동산 정책] 이재명, 추가공급‧규제완화 공약으로 연일 러시
이재명 더불어민주당 대선 후보가 용적률 완화‧공공부지 검토 등 주택공급 방안을 추가로 내놓으면서 수도권 민심이 출렁일 수 있을지 주목된다. 이 후보는 부동산 정책이 문재인 정부의 ‘가장 큰 실패’라고 또 한 번 인정하며, 연일 선긋기에 나섰다. 이 후보는 2일 서울 양천구 한국방송회관에서 열린 방송기자클럽 토론회에서 “주택은 시장에서 가격이 결정되고 공급도 시장의 요구에 따라 움직이는 것이 바람직하다. 수요도 시장에 맞춰 형성돼야 한다”며 “공급량의 부족도 있다고 생각하는데, 수요가 매우 왜곡돼 있다. 집을 수십 채 사서 투기로 이용하는 분들이 있는데, 주거용으로 사는 사람에게 우선권을 준다거나 금융에서 대우하고 투자‧투기로 돈 벌려는 비주거용의 경우에는 부담을 늘리는 것이 상식적으로 맞는다”고 밝혔다. 이어 “공급도 지금까진 부족하다. 정부 입장에서도 늘리는 것이 맞는데, 당국에서 ‘충분하다’고 하면서 시장 요구가 사실과 다르다는 태도를 보였다”며 “세제 금융을 통해서 수요억제 정책에 집중하다보니 시장 불신, 비정상적인 주택 가격의 원인이 됐다”고 진단했다. 그러면서 수도권 추가 공급에 대해 “신규주택을 만들기가 쉽지 않기 때문에 기존 도심지역의 용적률이라든지 층수(층고 제한)를 일부 완화해서 추가 공급 가능성을 만들겠다”며 “다만 소유자들의 과도한 이익이 문제가 될 수 있으니 일부는 공공으로 환수해 청년주택으로 하면 어떨까 싶다. 약간의 부담을 주면서 (규제를) 풀 필요가 있다”고 강조했다. 또 “(수도권) 택지들은 내부적으로 검토하는 것이 있는데 지금 이 자리에서 구체적으로 말씀드리기는 어렵다”며 “주택‧부동산문제는 안정되게 할 자신이 있다. 기다려 달라”고 했다. 절반에 가까운 국민들이 서울 등 수도권에 밀집해있는 만큼 이 후보는 연일 부동산 정책에 공을 들이고 있다. 최근에는 ‘서울 주택공급위원회(가칭)’를 꾸려 수도권 고밀도 개발을 위한 재건축‧재개발 규제 완화에 나설 것으로 알려졌다. 특히 김포공항 자리에 최대 20만 가구의 주택을 공급하는 방안을 구상 중이며, 강남 주택 공급지역으로 서울교대 부지와 탄천 유수지 등 공공부지도 검토 중인 것으로 알려졌다. 이 후보는 향후 5년 간 250만호 이상을 공급하겠다는 공약이 문재인 정부와 크게 차이가 없다는 지적에는 “확실히 맞는다”며 다만 “250만호라도 제대로 계획대로 하는 것이 중요하다”고 했다. 이어 “무주택자들이 오로지 시장에서 전세든 월세든 임차하든 2가지 선택권밖에 없어서 매우 힘들다”며 “그중에서 일부라도 중산층도 자기 집을 살 때까지는 고품질의 염가 공공임대를 살 기회를 부여해야 한다는 점에서 싱가포르식 기본주택 100만호 정도를 포함해서 공급을 하겠다”고 강조했다. 또 “정부 계획대로 285만호 정도가 추가로 공급되는데 그 내용을 국민들이 선택 가능하게 만들어드리면 저는 앞으로 어차피 유동성 축소 국면이고, 전 세계적으로 이자율이 과잉으로 오른 측면이 있어서 주택가격 하향 안정화는 충분히 달성 가능한 목표라고 생각한다”고 했다. 임대차3법(전월세신고제·전월세상한제·계약갱신청구권제)에 대해서는 “현재 상태로는 법은 안착시키는 게 문제 해결에 훨씬 더 도움이 된다”고 했다. 그는 “법 시행이 2년이 돼 가면서 (계약) 갱신이 계속 이뤄지고 있다. 대체로 80% 정도가 갱신되고 있다고 하는데, 더 지켜보면 좋겠다”며 “부동산 정책 실패에는 다양한 원인이 있다. 임대차3법이 전혀 무관하지는 않겠지만, 부동산 정책은 여러 요인이 겹쳐 있는 것이기 때문에 임대차3법을 개정하는 방식만으로 문제가 해결될 수 있다고 보지 않는다”고 설명했다. 그러나 서울 민심은 여전히 민주당에 냉혹하다. 지난 4‧7재보궐 선거 당시 민주당은 뼈아픈 패배를 맛봤다. 이번 대선 역시 스윙보터로 점쳐지는 MZ세대(80년대 초~2000년대 초 출생자)와 중도층 다수가 서울 등 수도권에 밀집해 있는 상태여서 긴장을 놓을 수 없다. 또 이번 대선은 문재인 정부의 심판, 즉 부동산 심판이라고 불러도 무방한 만큼 이 후보에게 불리하다. ‘정권재창출’보다 ‘정권교체’ 열기가 더 거세기 때문이다. 실제로 데일리안이 여론조사업체인 여론조사공정에 의뢰해 지난달 26~27일 전국 18세 이상 성인남녀 1001명을 대상으로 실시한 정례조사(표본오차 95% 신뢰수준에 ±3.1%포인트, 공표 30일, 중앙선거여론조사심의위원회 참조)에 따르면, 내년 대통령 선거에서 누가 당선될 것인지를 예측하는 대선후보 예측도에서 서울지역은 윤석열 국민의힘 후보를 56.0%로 봤으나, 이 후보는 35.8%에 그쳤다. 경기·인천에서는 윤 후보 45.3%, 이 후보 41.9%로 접전이었다. 한편 이 후보는 앞서 부동산 관련 국토보유세 공약을 제시했다 철회 가능성을 시사했다. 그는 지난달 지난 29일 한 언론 인터뷰에서 “국토보유세는 90% 이상의 국민이 내는 것보다 받는 것이 많기 때문에 사실은 세금 정책이기보다는 분배정책에 가깝다”며 “이것에 대해 불신이 많고 오해가 많기 때문에 국민의 동의를 얻는 전제로 추진하겠다. 국민이 반대하면 하지 않는다”고 했다. 또 “전국민에게 토지에서 생기는 이익을 공평하게 일부를 나누게 되면 부동산 투기 억제 효과도 있고 소득재분배, 양극화 완화 효과도 있다”며 “토지가 공평하게 배분돼 있다면 내는 것과 받는 것이 똑같을텐데 보유 부담이 선진국 대비 5분의 1밖에 되지 않기 때문에 절반 정도만 올려도 괜찮을 텐데 집 1채 정도나 어느 정도의 부동산을 갖고 있다면 내는 것보다 받는 것이 많기 때문에 손실이 아니다”라고 강조했다. 이 후보는 “거래세는 내리고 보유세를 올려야 된다고 하는 게 사회적 합의가 돼 있지 않느냐. 보유세를 올리는 것은 토지세를 올리는 것인데, 세금을 올리는 것은 어렵지 않느냐”며 “해결하는 방법은 보유세 부담을 올리되 전국민에게 공평하게 배당한다는 것”이라고 했다.
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[핫뷰] 불난 서울민심에 이재명 ‘용적률·층수제한’ 카드 꺼냈다…지선판도 흔들
이재명 더불어민주당 대선 후보가 용적률 완화 등 주택공급 방안을 추가로 내놓으면서 수도권 민심이 출렁일 수 있을지 주목된다. 이 후보는 강남 주택 공급지역으로 서울교대 부지와 탄천 유수지 등 공공부지도 검토 중인 것으로 알려졌다. 이 후보는 2일 서울 양천구 한국방송회관에서 열린 방송기자클럽 토론회에서 “주택은 시장에서 가격이 결정되고 공급도 시장의 요구에 따라 움직이는 것이 바람직하다. 수요도 시장에 맞춰 형성돼야 한다”며 “공급량의 부족도 있다고 생각하는데, 수요가 매우 왜곡돼 있다. 집을 수십 채 사서 투기로 이용하는 분들이 있는데, 주거용으로 사는 사람에게 우선권을 준다거나 금융에서 대우하고 투자‧투기로 돈 벌려는 비주거용의 경우에는 부담을 늘리는 것이 상식적으로 맞는다”고 밝혔다. 이어 “공급도 지금까진 부족하다. 정부 입장에서도 늘리는 것이 맞는데, 당국에서 ‘충분하다’고 하면서 시장 요구가 사실과 다르다는 태도를 보였다”며 “세제 금융을 통해서 수요억제 정책에 집중하다보니 시장 불신, 비정상적인 주택 가격의 원인이 됐다”고 진단했다. 그러면서 수도권 추가 공급에 대해 “신규주택을 만들기가 쉽지 않기 때문에 기존 도심지역의 용적률이라든지 층수(층고 제한)를 일부 완화해서 추가 공급 가능성을 만들겠다”며 “다만 소유자들의 과도한 이익이 문제가 될 수 있으니 일부는 공공으로 환수해 청년주택으로 하면 어떨까 싶다. 약간의 부담을 주면서 (규제를) 풀 필요가 있다”고 강조했다. 또 “(수도권) 택지들은 내부적으로 검토하는 것이 있는데 지금 이 자리에서 구체적으로 말씀드리기는 어렵다”며 “주택‧부동산문제는 안정되게 할 자신이 있다. 기다려 달라”고 했다. 절반에 가까운 국민들이 서울 등 수도권에 밀집해있는 만큼 이 후보는 연일 부동산 정책에 공을 들이고 있다. 최근에는 ‘서울 주택공급위원회(가칭)’를 꾸려 수도권 고밀도 개발을 위한 재건축‧재개발 규제 완화에 나설 것으로 알려졌다. 특히 김포공항 자리에 최대 20만 가구의 주택을 공급하는 방안을 구상 중이며, 서울교대 부지와 탄천 유수지 등 강남권 개발 계획도 검토하고 있는 것으로 전해진다. 그러나 서울 민심은 여전히 민주당에 냉혹하다. 지난 4‧7재보궐 선거 당시 민주당은 뼈아픈 패배를 맛봤다. 이번 대선 역시 스윙보터로 점쳐지는 MZ세대(80년대 초~2000년대 초 출생자)와 중도층 다수가 서울 등 수도권에 밀집해 있는 상태여서 긴장을 놓을 수 없다. 또 이번 대선은 문재인 정부의 심판, 즉 부동산 심판이라고 불러도 무방한 만큼 이 후보에게 불리하다. ‘정권재창출’보다 ‘정권교체’ 열기가 더 거세기 때문이다. 실제로 데일리안이 여론조사업체인 여론조사공정에 의뢰해 지난달 26~27일 전국 18세 이상 성인남녀 1001명을 대상으로 실시한 정례조사(표본오차 95% 신뢰수준에 ±3.1%포인트, 공표 30일, 중앙선거여론조사심의위원회 참조)에 따르면, 내년 대통령 선거에서 누가 당선될 것인지를 예측하는 대선후보 예측도에서 서울지역은 윤석열 국민의힘 후보를 56.0%로 봤으나, 이 후보는 35.8%에 그쳤다. 경기·인천에서는 윤 후보 45.3%, 이 후보 41.9%로 접전이었다. 연장선상에서, 대선에 이어 진행되는 내년도 6월 지방선거 역시 부동산 민심이 심판대가 될 전망이다. 정치권 관계자는 “부동산 시장은 선거에 특히 민감하다. 선거 전까지 부동산 규제가 다소 완화될 것으로 보인다”며 “이를 반영한 부동산 시장이 대선 이후 지선까지 영향을 줄 것”이라고 내다봤다.
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김영주, 학부모 초청해 ‘학교 환경개선 연속간담회’ 개최
김영주 더불어민주당 의원이 관내 23개 초중고 학부모 대표와의 연속간담회를 실시한다. 김 의원은 지난 1일부터 총 8일 동안 각 학교별 학부모 회장, 운영위원장 및 학급 대표 등 임원진을 초청해 2022년 학교환경개선 예산, 학교 방역상황, 지역 민원 등을 청취하고 있다. 이번 간담회는 몇몇 학부모 대표단의 요청으로 이뤄졌다. 간담회에 참석하는 한 학부모는 “김 의원이 고용노동부 장관으로 재직할 때를 제외하고는 2005년부터 한해도 빠짐없이 학부모간담회를 개최한 것으로 알고 있다”며 “김 의원의 진정성을 느낄 수 있는 자리”라고 평가했다. 김 의원은 “코로나19로 가장 큰 피해를 보고 있는 분들 중 하나가 학부모와 학생들”이라며 “초유의 상황으로 아이들은 학업에 집중하기 힘들고, 비대면 수업의 효율성 등 학부모들의 고민이 매우 크다. 이번 간담회를 통해 아이들의 교육격차, 학교환경개선, 방역상황, 학부모들의 기타 민원까지 청취해 숙제를 풀어나갈 계획”이라고 했다. 한편, 이번 간담회에는 최웅식 서울시의원・김정태 서울시의회 운영위원장, 고기판 영등포구의회 의장을 비롯한 윤준용・정선희・오현숙 영등포구의회 의원 등이 함께할 예정이다.
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심상정 “전국민 육아휴직제 추진…'아빠 3개월 휴직 할당제' 도입”
심상정 정의당 대선 후보가 ‘전국민 육아휴직제’ 시행 공약을 발표했다. 심 후보는 30일 오전 국회에서 기자회견을 개최하고 “커피를 들고 유모차를 끄는 스웨덴 아빠들을 지칭하는 ‘라떼파파’라는 말을 들어보셨을 것”이라며 “아빠 육아휴직이 정착된 복지국가에서는 ‘슈퍼우먼’도 ‘독박육아’도 존재하지 않는다. 육아에 대한 공평한 참여와 아이에 대한 사랑이 있을 뿐”이라고 말했다. 이어 “하지만 선진국을 선포한 2021년 대한민국에서 엄마, 아빠의 삶은 어떻느냐. 2020년 출생아 100명을 기준으로 육아휴직을 사용하는 부모는 여성 21.4명, 남성 1.3명에 그쳤다”며 “반면 OECD(경제협력개발기구) 19개 국가에서 신생아 100명당 여성은 118.2명, 남성은 43.4명이 육아휴직을 사용했다. 이는 아이 한 명 탄생에 대해 그 사회와 정부의 책임수준을 단적으로 보여주는 지표”라고 덧붙였다. 그러면서 “오늘날 우리 일터에서 많은 여성들이 ‘간병, 돌봄, 상담’과 같은 필수노동을 제공하고 있는데, 필수노동이라는 이름에 맞지 않게 낮은 수준의 처우를 받는 여성들은 가정에서는 보상 없는 필수노동인 육아를 전담하고 있다”며 “회사의 눈총과 턱없이 낮은 휴직급여로 육아휴직은 꿈도 못 꾼다. 오늘도 여성들은 일과 육아를 모두 감당해야 하는 슈퍼우먼으로 살길 강요받고 있다”고 했다. 심 의원은 “2001년 육아휴직을 사용한 남성 노동자는 단 2명이었다. 20년이 지났지만 남성 육아휴직자의 숫자는 2만7400명에 불과하다”며 “여전히 아빠 육아휴직은 별종, 더 나아가 희귀종이며, 남성 노동자가 육아휴직을 썼다는 사실 자체가 직장의 화젯거리가 되고 있다”고 했다. 그는 “육아휴직 제도를 제대로 이용할 수 있도록 부모 모두의 ‘육아휴직권’과 ‘소득 보장’을 위한 대안과 대체인력제도 개선 방안이 먼저 제시돼야 한다”며 “저와 정의당은 육아휴직급여를 현실화해 육아휴직사용률을 높이겠다”고 했다. 심 후보가 추진하는 육아휴직급여는 초기 3개월(부부 합산 6개월)에만 집중된 육아휴직을 최소 1년(부모 합산 2년)동안 쓸 수 있도록 하는 것이 핵심이다. 육아휴직급여 소득대체율을 통상급여의 80%로 인상하고, 1년간 지급하는 것으로 확대한다. 상한선 150만원을 2022년 최저임금의 1.5배인 285만원으로 늘리고 하한선은 없앤다. 휴직 후 6개월이 지나 직장에 복귀해서야 지급받는 사후지급금 25% 제도 또한 폐지하고 소득 감소 기간에 제대로 소득이 보장되도록 한다. 심 후보는 “육아휴직 아빠 할당제로 평등 육아를 실현하겠다”며 “육아휴직 기간 중 3개월은 부부가 반드시 육아휴직을 사용해야 하는 육아휴직 아빠 할당제를 도입하고, ‘자동 육아휴직 제도’를 법제화하겠다”고 했다. 그는 “육아휴직 사용률과 남성의 육아휴직 참여율이 높은 스웨덴, 아이슬란드, 노르웨이, 포르투갈의 특징은 육아휴직 아빠 할당제를 실시하고 있다”며 “육아기 근로시간 단축제도 최대 3년까지 분할 사용할 수 있도록 개선하겠다. 출산 전후 휴가는 90일에서 120일로 즉각 확대하고, 배우자의 출산휴가를 현행 유급 10일에서 30일로 늘리겠다”고 했다. 또 전국민 육아휴직제로 육아휴직의 사각지대를 해소하겠다고 강조했다. 심 후보는 “2023년부터 전국민고용보험 도입과 병행해 플랫폼, 특수고용, 자영업자들에게도 육아휴직 제도를 사용할 수 있도록 대상을 확대하고, 2026년에는 모든 일하는 시민의 육아휴직권을 보장하겠다”며 “이를 위해 먼저 고용보험기금에 육아휴직 및 출산휴가 계정에 대한 국가 책임을 명확히 하고, 한부모가족에 대해서는 ‘더블 돌봄휴가제’를 도입하겠다”고 했다. 그러면서 기업과 노동자가 대체인력에 대한 걱정 없이 육아휴직 제도를 쓸 수 있도록 하겠다고 부연했다. 그는 “국가 차원의 ‘대체인력지원센터’를 설립·운영해 기업의 안정적인 대체인력 확보를 돕겠다”며 “육아휴직자 기존 급여의 1.5배를 지급하는 ‘대체인력평등수당’을 신설해 대체인력의 원활한 공급을 지원하겠다”고 했다. 이외에도 육아휴직을 적극적으로 시행하는 기업에게는 인센티브를 강화하고, 중소기업에 지급하는 육아휴직 지원금을 월 150만원으로 상향하겠다고 발표했다. 심 의원은 “육아휴직을 쓸 수 없는 우리의 일터를 바꾸고 육아 정책 전환을 위해 복지체제의 구조를 개혁하겠다”며 “심상정 정부는 시민의 삶이 선진국인 나라를 위해 엄마와 아빠가 행복하고 아이가 행복한 나라로 만들 것”이라고 밝혔다.
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